粮食和物资储备部门众志成城 共同抗疫

　　国家粮食和物资储备局：
　　加强协同联动 确保粮油市场供应充足价格稳定

　　本刊从国家粮食和物资储备局获悉，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，国家粮食和物资储备局坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，切实履行国务院应对疫情联防联控工作机制生活物资保障组成员单位职责，积极采取多项措施确保粮油市场供应充足、价格稳定，及时高效做好救灾物资调运，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。

　　迅速行动 统筹部署

　　为有力应对疫情，国家粮食和物资储备局成立了应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，局主要负责同志任组长，局负责同志任副组长，各司局和直属联系单位主要负责同志为成员，下设应急保供组、局内防控组。先后多次召开领导小组会议，传达贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战重要指示和中央政治局常委会会议、中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神,研究部署疫情防控和粮油保供稳价工作。

　　1月26日、1月28日、2月2日，国家粮食和物资储备局分别向各省级粮食和物资储备局（粮食局）和省级粮食安全省长责任制考核组办公室发出紧急电报通知，要求各地认真落实党中央疫情防控决策部署，压紧压实主体责任，发挥全国粮食应急保障体系作用，切实做好粮油保供稳市工作，确保粮油市场可持续稳定供应。

　　1月30日，召开全国粮食和物资储备系统应对疫情做好粮油市场保供稳价工作视频会议，传达贯彻习近平总书记重要指示和党中央重要通知精神，要求全系统把做好粮油市场保供稳价工作作为当前最重要、最紧迫的重大政治任务来抓。国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋出席会议并讲话，局党组成员、副局长卢景波、韩卫江、梁彦出席会议。湖北、北京、福建、广东等四省市粮食和物资储备部门主要负责同志作了表态发言。

　　会议指出，新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记多次召开会议、作出重要指示，为做好疫情防控工作指明了正确方向。当前，疫情防控处在最关键、最紧要时期，粮油市场保供稳价任务繁重。全系统要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把做好粮油市场保供稳价工作作为当前最重要、最紧迫的政治任务，切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署上来。

　　会议要求，要始终牢记人民利益高于一切，确保粮油供应不脱销、不断档，确保粮油市场运行平稳，全力服务疫情防控大局。一要务必压实责任。按照粮食安全省长责任制的要求，建立健全协调机制，保证区域内粮食供应不出问题。各级粮食和物资储备部门要抓紧成立粮油供应应急保障小组，把各项工作落细落小落到实处。二要集中保障重点。强化统筹协调和支持配合，着力保障疫情严重地区、大中城市及价格易波动地区的市场供应。密切关注个案，对排队抢购等情况，第一时间采取有效措施解决。三要强化监测预警。加大监测频率，完善预警机制，落实好日报告制度。必要时启动粮食应急预案，视情况投放地方储备，发挥好“第一道防线”作用。四要保证粮源充足。按照创新完善粮食“产购储加销”体系要求，组织粮油骨干企业和应急加工企业及时开工复产，增加成品粮油投放，保证持续稳定供应。五要稳定市场预期。加强新闻宣传，主动发布消息，及时回应社会关切，营造良好舆论氛围。六要维护流通秩序。大力开展监督检查，强化质量监管，坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

　　会议强调，要严明纪律、严实作风，加大督查督办力度，加强粮油市场保供稳价工作的协同联动。要注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部。广大党员领导干部要发挥先锋模范作用，真抓实干、当好表率。

　　协同联动 举措有力

　　国家粮食和物资储备局副局长卢景波1月30日接受新华社记者专访时说，目前全国粮油库存处于历史高位，原粮储备非常充裕，大中城市普遍建立了米面油等成品储备，调控物质基础雄厚。我国粮油加工能力很强，如有需要，每天可加工稻谷150万吨、小麦80万吨，压榨油料70万吨。同时我国粮油市场体系和配送、供应网络健全，可以迅速将米面油投放终端消费市场。

　　据了解，为有力应对疫情，国家粮食和物资储备局会同各省级粮食和储备部门建立重点加工企业保供协作机制，全力保障粮油可持续稳定供应。明确加工企业542家，合计日加工能力25万吨，包括大米8万吨、面粉12万吨、食用油5万吨。其中，国家粮食和物资储备局负责对接39家大型粮食加工企业，各省级粮食和储备部门负责对接辖区内10～20家粮食加工企业，引导督促其积极加工生产，增加市场成品粮油供给。同时，紧盯粮油供求和价格，加大措施力度稳定社会预期。建立粮食应急工作日报告制度，各省级粮食和储备部门每日报告是否启动粮食应急预案、粮油应急保供和市场价格情况。通过中央媒体发布全国粮油储备充足、市场供应充裕的信息，有效引导和稳定社会预期。针对个别网点出现的群众集中购粮现象，会同地方政府和粮食部门及时采取有效措施，保障粮油供应，维护流通秩序，稳定消费者情绪。

　　国家粮食和物资储备局把确保湖北省和武汉市粮油供应保障作为重中之重来抓。1月23日武汉封城后，密切跟踪市场动态，第一时间向湖北省粮食局了解情况、提出要求，确保市场供应。制定了《关于疫情防控期间湖北省和武汉市粮油及军粮应急保供工作方案》，按照“周边保湖北、湖北保武汉”的原则，建立粮油供应联动保障机制，加强对毗邻省份、在地央企以及军粮供应系统的统筹调度和协调联动。湖北省根据需要启动相应层级的粮食应急预案，周边安徽、江西、河南、湖南四省提供援助支持，必要时还将启动军粮应急保供预案。据悉，目前,湖北省粮食库存足够一年消费量。安徽、江西、河南、湖南四省粮食库存能保障本省需求，加工能力充足，可随时提供支援。中粮集团在湖北省及周边四省共有13个大米、面粉和油脂加工企业，保供能力较强。

　　

各地粮食和物资储备部门全力以赴确保粮油供应　　

　　新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，各地粮食和物资储备部门在地方党委、政府正确领导下，加大工作力度，健全应对方案，加强市场监测研判和信息报送，搞好粮源调度保障和产需对接，强化加工、运输、配送等环节衔接，全力以赴确保粮油供应，满足广大消费者需求。

　　湖北

　　湖北省粮食局要求，全省粮食系统要把做好粮油市场保供稳价工作作为当前全省粮食行业最重要、最紧迫的重大政治任务抓紧抓好，切实增强保供稳价、扛稳特殊时期粮食安全重任的信心和决心。要提高政治站位，凝聚工作合力，坚持底线思维，突出问题导向，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，落实党中央、国务院决策部署和国家粮食和物资储备局、省委省政府及省防控指挥部工作要求。

　　一是落实属地责任，各市州要按照粮食安全行政首长责任制的有关要求，认真组织，周密安排，加强调度、完善方案、细化预案，确保区域内粮食供应不出问题。二是加强监测预警，加大监测频率和密度,全面准确掌握粮油市场动态，科学研判市场趋势，把问题想得复杂一点，把困难估计得充分一点。必要时报请党委政府采取断然应急措施，确保人民群众“吃粮买得到”。三是保证粮源充足，做好打持久战的准备，及时协调组织粮源，衔接好加工、储运、配送、供应等各环节，组织粮食骨干企业和应急加工企业，及早开工复产，加强与当地防控指挥部和交通部门的沟通协调，确保粮油运输顺畅，保障驻鄂部队军粮供应,主动做好援鄂部队的供应对接。四是稳定市场预期。要密切关注市场，主动公开信息，及时回应社会关切，稳定社会预期，营造良好舆论氛围。五是维护流通秩序，配合有关部门开展巡查、抽查，督促各类粮油生产经营主体守法诚信经营，严厉查处以次充好、囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为。

　　湖北省粮食局对全省257家应急加工企业开展了全面摸排，了解掌握开复工情况，帮助解决面临的困难问题。湖北各地军粮供应站充分践行“供应平时、应急战时”宗旨，克服“车难求”“人难找”“进出难”等困难，将一批批军粮物资按时保质保量源源不断送往武汉市内，确保军粮不断供、不断档。武汉各区军粮供应站全员值班备勤，及时协调当地防疫指挥部门办理各种通行凭证，全员上阵，肩扛手卸，累计为驻军部队配送军粮40余吨。

　　河南

　　河南省粮食和物资储备局及时印发《做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间粮油市场供应工作的紧急通知》，采取有力措施，加强统筹协调，全力做好全省粮食市场保供稳价工作。

　　一是加强粮油市场调控。加强粮源调度保障和产需对接，强化粮食流通市场监管，维护粮食市场秩序，扎实做好市场供应，确保粮油市场供应和价格基本稳定，成品粮油市场供应不断档、不脱销。二是启动粮油市场供求监测预警。加强对粮油市场供求和价格变动情况的监测和分析预测，建立信息日报告制度，及时掌握粮油加工和市场供应等情况，密切关注粮油购销存及价格变化，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，及时进行预警预报。同时加强政策宣传，公布供求信息，回应社会关切。三是做好应急救灾储备管理工作。要求各市县粮食和物资储备部门加强对本地区担负应急职能的网点、加工企业、配送中心、储运企业等摸底调查，督导其履行应急职责，落实应急能力。

　　湖南

　　湖南省副省长隋忠诚召集会议，专题调度部署湖南粮油保供稳价工作。隋忠诚强调，抓好粮油保供稳价工作十分重要，工作重点是保供给、保安全、不添乱。要树立全省一盘棋思想，围绕大局做好工作。粮油库存底数要摸清，加工能力要明了，应急预案要完善，产品供应要保质保量。要搞好监测预警、稳定粮油价格，要督促企业开工复工、保障市场供应，要关注舆情、坚持正面引导。

　　为应对疫情，湖南省粮食和物资储备局加强市场价格监控预警，加大监测频率和力度，密切跟踪粮油市场动态，全面掌握重点企业、超市、批发市场、农贸市场等粮油库存、销量、价格等情况。在年前联合省发改委发文布置做好粮油市场供应工作后，再次下发紧急通知，要求各地抓好粮源组织调度，引导加工企业有序组织生产，切实保障粮油市场供应。要求采取有力措施，备齐备足粮源，尤其要关注后段时间的市场供应和后续加工、运输保障等问题，确保粮油供应不出问题。省市县三级粮食和物资储备部门加强值班值守，主要领导在岗指挥，确保粮油供应。

　　湖南省粮食和物资储备局认真核实全省各地库存粮食数量，摸底调度重点粮油应急加工企业生产情况。目前，全省库存粮食处于历史高位，各种成品粮油货源充足，市场供应充裕。

　　安徽

　　疫情发生后，安徽省粮食安全领导小组办公室发出了关于切实做好应对新型肺炎疫情期间粮油供应保障工作的紧急通知，要求全省各地要按照粮食安全省长责任制要求，保证区域内粮食供应不出问题。着力保障疫情严重地区、价格易波动地区市场供应。强化协同联动，指导应急企业复工生产，确保粮油产品供应。加强与交通运输部门沟通，为粮油产品运输开辟绿色通道。

　　在做好本省粮油供应的同时，安徽省还发挥粮食主产省的资源优势，谋划制定工作方案，全力支持湖北省粮油市场供应，积极协助上海、浙江、福建等地来皖调运粮油。

　　安徽省粮食和物资储备局召开党组扩大会议暨省局疫情防控领导小组会议，强调要聚焦做好肺炎疫情期间粮油保供稳价工作，结合职能定位制定专项方案，从严从实从细抓好任务落实。要加强监测预警，全面准确掌握市场动态。要强化协同联动，及时调度解决存在问题，指导企业按照省政府及国家粮食和物资储备局要求及早复工生产，确保粮油供应不脱销、不断档，保证市场平稳运行。要加强宣传引导，利用电视、报纸、网站等主流媒体，及时发布消息、积极主动发声、回应社会关切，同时加强与宣传部门的工作衔接，切实营造良好的疫情防控舆论氛围。

　　广东

　　为打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，广东全省各地粮食和物资储备管理部门迅速行动，全面加强疫情防控期间粮油市场保供稳价督查工作。局领导带队分赴广州市多家超市、门店开展粮油市场保供稳价督查巡查，并及时部署各地督查工作。湛江、肇庆、汕尾、阳江等市粮食和物资储备局（发展改革局）、市场监督管理局就加强粮油市场监管、维护市场秩序稳定发出联合通告；广州、清远、茂名、韶关、江门、云浮、中山、潮州、汕头等市积极开展正面宣传，并在本辖区内开展对大米、油、面等粮食储备和价格情况检查；广东省粮食行业协会和东莞、韶关等市粮食行业协会分别发出倡议书，呼吁切实保障粮食供应、加强价格自律、引导公众理性购粮。截至1月31日，全省各级粮食和物资储备管理部门出动6084人次，检查了3025家粮库、超市和市场。全省市场粮油供应数量充足、价格平稳，市场平稳有序。

　　江西

　　江西省省长易炼红主持召开了新型肺炎病毒疫情期间防控重点物资企业复工复产及粮油供应保障调度会议。易炼红强调，粮油市场供应保障工作是粮食安全省长责任制考核的重要内容，各地各部门要认真贯彻落实国家局紧急通知和视频会议精神，进一步提高政治站位，加强组织领导，压紧压实主体责任，各负其责、各尽其职、齐抓共管，强化组织调度，强化预警监测，强化舆情引导，切实做到把底数摸清楚，把措施理清楚，把形势讲清楚，督促企业及时复产增供，确保粮油供应不脱销、不断档。

　　为切实贯彻落实好国家局和省政府部署要求，江西省粮食和物资储备局成立了以省局主要领导为组长的疫情防控粮油保障供应工作小组，负责指导做好全省粮油市场保障工作。以省粮食安全省长责任制考核办名义向各设区市下发贯彻落实的紧急通知，要求全力以赴做好全省粮油市场保供稳价各项工作。此外，进一步密切加强市场监测，强化统筹随时调度。进一步摸清并督促各地粮食应急加工企业、配送中心、供应网点切实发挥作用，指导做好产加销工作。进一步落实省级动态储备粮食企业随时开机复工，备齐备足粮源，特别是保障大型超市、批发市场、农贸市场的成品粮油供应，确保粮油供应不脱销、不断档。对省级动态储备粮食企业进行动员部署，组织粮食动态储备企业提前复工。同时，根据粮油市场形势变化，充分发挥地方储备特别是成品粮油储备功能作用，视需要适时适量投放，满足市场需求，引导市场价格，保持粮油市场基本稳定。

　　四川

　　四川省粮食和物资储备局印发了《关于加强全省粮油市场保供稳价工作的紧急通知》和《关于切实做好粮油保供稳市工作的紧急通知》，要求各地加强粮油市场监测，掌握报送市场动向；强化粮食流通市场监管，维护粮食市场秩序；全面检查粮油应急准备，确保成品粮油储备库存充足；扎实做好市场供应，确保成品粮油市场供应充足，不脱销、不断档。各级粮食行政主管部门迅速行动，再次核查成品粮油储备库存，对部分轮换和节前供应造成库存不足的立即完成补库。各地针对部分粮油加工企业商品库存下降情况，督促粮油加工企业抓紧恢复加工生产，备足商品库存。全省粮油市场供应充足，价格基本稳定。

　　山东

　　山东省粮食和物资储备局要求把做好粮油市场保供稳价工作作为当前的重要政治任务来抓，紧紧围绕“确保不脱销、不断档，确保粮油市场运行平稳”目标，坚持“自觉对标对表、加强协同联动、突出有力有序”原则，着力落实“务必压实责任、集中保障重点、强化监测预警、保证粮源充足、稳定市场预期、维护流通秩序”六项措施，切实做好全省粮油市场保供稳价工作。确定20家粮油保供重点加工供应企业，确保应急需要时运转通畅、保障有力。该局每日统计上报粮油市场供应情况，青岛、烟台、潍坊、日照、威海、菏泽等地组成工作组实地走访加工企业、商场超市，全省保供稳价工作措施得力，实现了加工不断档、供应不脱销。

　　北京

　　北京市相关部门采取有力措施，保障粮油市场供应，为疫情防控工作提供坚实保障。一是加强组织领导，健全应对保障机制。北京市粮食和物资储备局成立粮油供应应急保障小组，加强统一领导和指挥调度。结合疫情防控需要，不断完善工作方案，确保人民群众“吃粮买得到”。二是坚持问题导向，集中力量保重点。紧盯商超、连锁等零售环节，督促其及时补架、补货。市内及北京周边骨干加工企业紧急召集人员，提前复工复产，保障后续货源供应。京粮集团、中粮集团有序增加在京粮油商品库存。三是密切跟踪监测，准确掌握市场动态。启动信息监测日报制度，全面掌握重点企业、批发及农贸市场，特别是连锁超市的粮油库存、销售、价格情况。四是抓好粮源保障，持续稳定市场供应。北京市政府粮油储备充足。粮食、食用油储备分别达到全社会6个月和60天的消费量，其中成品粮油储备相当于15天消费量。有关部门已经制定《储备粮油应急投放方案》，做好加工、运输、配送各环节的准备工作。五是维护好粮食市场秩序。加大重点环节监督检查力度，严厉查处以次充好、囤积居奇、操纵价格、散布虚假信息等违法违规行为。北京市粮油供应充足、价格平稳，没有出现脱销、断档和排队抢现象。

　　上海

　　上海市成立了粮食市场供应和储备应急物资保障工作小组，局主要负责同志担任组长，局分管领导担任副组长，相关处室、下属单位主要负责同志担任成员。对良友集团等上海粮油承储、加工、物流和市场供应的各相关企业加紧开展走访和监督检查，要求企业进一步落实成品粮油储备、落实应急队伍、落实加工能力、落实应急运输力量、落实应急供应网点、落实市场监测和报告工作，保障全市粮油供应各个环节“不掉链子”，在整个疫情时期确保上海粮油储得足、供得上。

　　国家局视频会议召开后，上海市粮食和物资储备局又迅速组织人员力量，由分管局领导带队，分赴部分区粮食和物资储备部门以及杨浦粮库、乐惠米业、福新面粉、乐惠物流、良友军粮站及相关超市卖场等粮油储备、加工、物流、供应企业等，要求全力以赴做好疫情防控时期粮油市场保供稳价工作，并展开粮油市场供应保障调研与检查。下发和落实本市粮油加工企业复工生产的通知，要求相关粮油企业加快复工生产，并请企业所在区域管理部门对生产复工给予支持。经调研检查，相关企业粮油产品储备充足，骨干加工企业已全面复工加紧开展加工生产，市场上米、油、挂面等粮油产品供应正常，价格平稳。此外，还组织上海国家粮油质量监测中心对成品粮、成品油进行现场抽样检测，从严把控粮油质量安全关口。