关于全市稳定发展粮食生产工作的通知

　　各新城区农业农村局：

　　为深入贯彻习近平总书记关于春季农业生产的重要指示，根据《省农业农村厅办公室印发的2020年湖北省稳定发展粮食生产行动方案的通知》（鄂农办发[2020]3号）精神，现就我市稳定发展粮食生产工作通知如下：

　　一、总体要求

　　全面落实粮食安全行政首长责任制，按照“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持“稳字当头、稳优并重”，遵循“稻田抓综合种养，旱地抓粮作经用，整体抓增效稳粮”的工作思路，对粮食生产着力稳面积、稳产量、稳政策，优布局、优品种、优模式。在不发生重大自然灾害的情况下，全市粮食播种面积稳定在216万亩以上，总产量稳定在89万吨以上。确保测土配方施肥在粮食主产区全覆盖，粮食作物耕种收综合机械化水平提高1个百分点，粮食作物优质品种种植比例提高2个百分点，主要粮食作物病虫总体危害损失率控制在5%以内。各区要按粮食安全行政首长责任制要求，出台政策措施，确保完成2020年本区粮食种植面积指导性计划任务（详见附表）。

　　二、工作举措

　　（一）强化春耕备播。按照省、市新冠肺炎防控指挥部要求，各区要抢抓疫情防控形势持续向好的有利时机，抓紧动员种植业主体搞好小麦田间管理，夺取夏粮丰收；对待播稻田落实施肥打药、育秧泡田、深松整地等田管措施。积极组织农资经营企业复工复产，打通农资进村入户“最后一公里”，确保春耕物质质优价稳量足，保障粮食和农业生产需求。加强农机调度，网上办理农机购置补贴，引导农机服务组织高质量完成田间作业，发挥农机在春耕生产中的主力军作用。

　　（二）强化基础建设。有序推进高标准农田建设项目，确保完成年度建设任务。巩固“两区”划定成果，切实管好用好粮食生产功能区，坚持粮田粮用。加强耕地质量保护与提升，持续开展耕地质量定位监测与等级评价，完善耕地质量监测网点，确保测土配方施肥在粮食主产区全覆盖。规范发展稻田综合种养，严格按照技术规范改造稻田，确保以粮为本、稳粮增收。

　　（三）强化调整增效。以稳定粮食生产面积为前提，各区要视疫情影响调减早稻改种中稻或一季晚稻，确保全市水稻种植面积不低于154万亩。大力推广“一水两收”模式，力争全市稻田套养虾、蛙、鳖、鱼等综合种养模式发展到15万亩。把传统的粮食作物当做经济作物来种，全市鲜食玉米、鲜豆类、鲜薯类等粮食经用作物发展到30万亩以上。主攻优粮创牌，继续保持化肥农药使用量负增长，力争全市粮食绿色防控覆盖面积达到85万亩以上，病虫害统防统治覆盖率达到42%。

　　（四）强化种业创新。着眼于武汉建设中国种都，根据生产需要及市场需求，一手抓粮食作物新品种选育创新，一手抓种子市场专项检查、种子质量抽检和南繁鉴定。发挥武汉种博会作用，外引内联，强强联合，大力发展种子种苗产业，做优做强种业龙头企业，稳步扩大武汉种子种苗生产基地规模，延长做粗种子种苗培育、试验、示范、繁殖、推广产业链条，提升种业自主创新能力，全年集中展示示范新优品种150个以上。

　　（五）强化产粮主体。加强对粮食生产经营主体的培育，重点培育扶持一批种粮“六有”家庭农场和农民合作社。要在健全社会化服务体系、鼓励适度规模经营、发展订单生产、品牌创建等方面，对种粮企业、种粮大户予以政策倾斜。要促进粮食加工龙头企业、粮食加工物流园区与种粮基地有效对接，促进粮食加工、转化、创品牌，加快提升粮食生产主体经营能力和社会化服务能力，带动农民增收致富。

　　三、政策保障

　　（一）落实工作责任。各区农业农村部门要在当地党委、政府统一领导下，进一步强化粮食安全行政首长责任制考核，压实地方政府和部门重农抓粮的政治责任，把稳定发展粮食生产作为“三农”工作的头等大事来抓，强化责任，分解任务，层层抓实。

　　（二）落实粮食政策。认真落实中央和省级相关财税支持政策，把耕地地力保护补贴、农机购置补贴、稻谷补贴、农业生产救灾资金等稳粮惠农政策落到实处。落实水稻最低收购价政策，推动农业保险对粮食生产“扩面、增品、提标”，切实调动农民群众种粮积极性。

　　（三）落实抗灾生产。加强与应急管理、气象等部门的信息沟通，完善农业防灾减灾应急预案，做好自然灾害预报预警，根据灾害发生情况和作物生育进程，组织专家和农技人员深入生产一线，指导农民推进主动避灾、科学抗灾、有效救灾，夺取粮食丰产丰收。

　　

武汉市农业农村局办公室

　　2020年3月25日

　　附表